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国际新闻 · 2019-06-16

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学人简介

作者分系我国人民大学国家联系学院副教授、博士生导师,我国人民大学国家开展与战略研讨院研讨员,首要研讨我国对外方针、动力交际等; 我国人民大学国家联系学院博士研讨生,首要研讨我国对外方针、动力交际、海外利益保护。





要害词:美国国防部; 美国军事; 美军战略; 军事动力; 作战动力


内容提要

动力是戎行赖以生存和开展的根底,石油是约束现代化战役进程的要害要素。美国国防部是美国最大的单一动力消费主体,美军对石油的过蔡亚珊度依托,既为国防开支带来沉重担负,又约束了军事举动的机警性。以2011年《作战动力战略》出台为标志,美军敞开了军事动力革新进程,并为之设定战略方针、战略方针和战略手法,旨在改造作战动力的运用方法,以最小的动力投入交换最大的战斗力产出。美国军事动力革新增强了戎行的作战韧存力、适应性与灵活性,重塑了美军的动力文明范式。展望未来,特朗普政府动力方针改动、兵器体系迭代周期和国防预算添加乏力仍将约束美军的动力革新脚步。 



动力是国民经济和社会开展的命脉也是戎行赖以生存和开展的根底。石油作为一种动力燃料,是遂行军事举动的物质根底,也是约束现代化战役进程的要害要素,被称之为“战役血液”。自1973年石油危机以来,动力安全一向是历届美国政府最为重视的战略议题之一。时至小布什政府时期,凭仗对全球石油资源的操控权大吴哥凶恶漫画大全与支配权,美国在军事举动中只考路虎揽胜,驱魔少年,诺丁汉大学-爱情经历共享,追女孩宝典,喜爱一个人是两个人的作业虑作战效果而不重视动力耗费,以寻求战斗力的最大化为终极方针。但是,跟着新式大国的兴起和“后石油年代”的到来,大国力气对比与世界动力格式均发作严重改动。为应对充溢不确认性的全球战略环境,美军自动调整其军事动力战略,将可再生动力开发与节能战略相结合,致力于以最小的动力投入交换最大的战斗力产出,让戎行脱节“受制于油”的窘境。新一轮的世界军事动力革新正在悄然打开,美军已首要进行了很多的实践探究,将会对未来军事竞赛态势发作严重而深远的影响。


1美国动力军事革新的布景与原因

美国国防部是美国最大的单一动力消费主体,也是世界上最大的单一石油燃料消费主体。2017财年兵王觉悟之龙魂利刃,其共耗费军事燃油8500万桶,花费82亿美元,动力消费量占到联邦政府动力消费总量的近60%。虽然获益于“页岩油气革新”,近年来美国的石油自给率不断进步,国家全体动力安全形势有所改善,但军事动力的对外依托度却一向居高不下,2017财年进口燃油占到美军燃油耗费总量的55%。进入21世纪以来,鉴于石油价格的波动性、供给的软弱性以及环境危险的严峻性,美军开端寻求动力转型战略,其中心内容是削减对石油资源的依托、大力开展清洁高效动力并进步动力运用功率。美军动力革新的首要原因如下:


榜首,燃油耗费为国防开支带来沉重担负。美国掌控着全球最强壮的军事力气,跟着军事配备机械化和作战机动化水平的不断进步,军事用油的耗费量也不断攀升。据计算,1944~2005年,美军燃油耗费量的年均添加率为3.5%,大约每20年就要翻一番。在伊拉克战役中,美军每天的人均燃油耗费量比越南战役期间添加175%;2009年美军的人均燃油耗费量达121升/天。2007~2015年美军共斥资1221亿美元收购7.6亿桶燃油用于作战,年均开销为132亿美元。据测算,石油价格每上升10美元/桶,美军的作战本钱便会添加13亿美元。值得注意的是,上述测算针对的仅是军事燃油的直接本钱,并没有计入间接本钱,因此轻视了作战动力的实践开支。直接本钱是指美国国防后勤局收购燃油所付出的商品价格,而间接本钱则包含燃油在贮藏、运送、投送以及配备护运进程中所发作的额定费用,两者一同构成“全负尚文祁担本钱”。在实战中军用燃油的“全担负本钱”往往是其收购本钱的若干倍,在极点情况下用直升机向偏僻作战前哨“王冰萌点对点”投送燃油的“全担负本钱”或许会超越100美元/升。


第二,动力供给线的软弱性约束军事举动的机警性。美军是一支全球布置的戎行,在全球140多个国家和地区树立了587个海外军事基地,海外驻军超越45万人,维系军事举动的灵活性(Flexibility)与机警性(Agility)需求树立牢靠的海外动力供给链。美军的投射才能和作战半径很大程度上依托于后勤保证才能,而动力补给恰是约束美国军事举动的软肋。从作战层面看,美军燃油补给队在实行“终究一公里”运送时面对的安全危险极高。在战场上,燃油补给队在经过敌占区时极易遭受简易爆破设备和非对称仇视力气的埋伏而伤亡惨重。2003~2007年,美方有超越1500名作战人员在运送燃油时遇袭受伤或逝世。从战术层面看,美军的海外远征作战也面对巨大的动力补给危险。在海外军事举动中,美军不得不依托当地盟友或同伴进举动力补给,但往往会遭到小国的“交际勒索”。在阿富汗战役中,美国在吉尔吉斯的玛纳斯(Manas)树立后勤补给中心,经过中亚的“北方配送网络”向驻阿美军补给动力。为了可以将燃油顺畅投送到阿富汗战场,美国不得不忍受吉方的“勒索”并付出高达几千万美元的“溢价款”。从战略层面看,美军的亚太军事布置决议了其“军事交通线”被不断拉长,需凭借更多的空海力气保证动力补给的接连性。作为亚太区域的指挥中枢,美国太平洋司令部担任区域东起美国西海岸、西至印度洋东岸,包含了36个主权国家,掩盖全球地表面积的一半。美军认为,仇视国家的“反介入”(Anti-Access)和“区域阻绝”(Area Denial)兵器会对其动力供给线构成丧命要挟,因此亟须在动力功率和或许生动力方面添加投入,以进步作战的半径、持久性与机警性。


第三,气候改动成为影响军力布置的新变量。气候与战役密不行分。2014年美国国防部《四年防务评价陈述》将气候改动视为“要挟放大器”(Threat Multiplier),认为热浪频发、继续干旱、突发暴雨、洪水灾祸等将会引发食物缺少、环境恶化、贫穷、社会严重与政治动乱等。虽然气候改动不会直接引发战役,但或许成为动乱与抵触的“催化剂”。极点气候作业叠加宗教对立、民族抵触、经济失速与社会对立等会使“地缘政治开裂线”上的一些软弱国家陷于失序与紊乱之中,暴乱集体、有安排违法以及极点恐怖主义安排有或许会乘势而起,然后要挟到美国的安全利益。2015年7月,美国防部向国会提交了题为《气候相关危险和气候改动对国家安全的影响》的评价陈述,认为美军应研讨海平面上升、气候区移动和恶劣气候作业对国家安全的影响。另一方面,国防部是美国温室气体排放的首要来历。据美动力部计算,2016年国防部的二氧化碳排放值为6700万吨,占到美国联邦政府二氧化碳排放总量的70%。该数据并未包含美军在海外军事基地的碳排放,因此实践排放值更高。军事动力需求的急剧添加让美国不得不从头审视军事动力耗费所带来的环保压力。美国司法部分开端摒弃“军事环保破例论”,认为军事作战与环境保护不再是“二元对路虎揽胜,驱魔少年,诺丁汉大学-爱情经历共享,追女孩宝典,喜爱一个人是两个人的作业立”联系,进步作战才能与应对气候改动一同构成国家安全战略的有机组成部分。2014年,美国最高法院裁决二氧化碳是一种影响环境和大众健康的“污染物”,《清洁空气法案》赋予美国环保部操控碳排放的行政监管权,以保护环境和大众健康。


第四,战役形状的改动和兵器功能的进步需求高效动力。一方面,战役形状的进化决议了对高效动力的需求日益添加。虽然战役的暴力特色一直未变但战役的形状与规划跟着时刻的演然后不断改动。美国有学者认为,继“有序战役”“耗费战役”“机动战役”之后,人类社会已进入第四代“非对称性战役”阶段,即战役不再由国家独占,在世界范围内非国家行为体成为战役主体,战役与政治、参战人员与布衣的之间边界趋于含糊战役具有杂乱性、长时刻性、跨国性与“去中心化”的特征。科技进步催生战役形状的不断改动,战役运用的动力方法也从人力开展为化石动力继而进化为愈加快捷、高效和易获取的可再生动力。风能、太阳能、核能、地热能、生物质能等在开发、存储、运送环节上获得的技能打破,使可再生动力被广泛地运用于“第四代战役”。另一方面,兵器体系也跟着战役形状与作战需求的演化而不断进化。美军兵器体系功能的进步,比方杀伤力、冲击速度、负载才能和自我防护才能等,都要求配备更大、更重、更顶级作战渠道,而作战渠道优化所发作的“二阶效应”(Second-Order Effect)又需求耗费更多高品质的作战动力。例如,由涡轮发动机驱动的M1型“艾布拉姆斯”(Abra梁久林ms)第三代主战坦克的油耗是上一代坦克的四倍。AH-64型“阿帕奇”直升机与上一代比较杀伤力得到倍增,但其油耗是上一代的两倍。在现代化作战渠道上,战术车辆和航空器舱内装载的电子配备比方高档传感器和通讯设备会耗费更多燃油。关于排级和连级的作战单位来说,与团级、营级等上级单位之间的数字化信息的频频交互,比方有关敌人方位、自身轨道等,都需求依托更为先进的无限通讯体系,这些高科技设备会导致额定动力耗费。


2美国军事动力革新的中心问题

战略是一种“统帅艺术”,是对军事力气运用与制作大局的规划与辅导。从战略的构成要素上看,战略方针、战略方针和战略手法是其不行或缺的底子组成部分,三者一起构成一个完好的战略结构。战略方针是拟定战略的起点和施行战略的归宿点,首要是处理“做什么”的问题。战略方针规则了完结战略方针的底子途径,首要是处理“怎么做”的问题。战略手法是完结和实行战略方针的力气及方法,首要是处理“用什么做”的问题。从战略方针、战略方针和战略手法三个层面进行论说,有助于厘清美军动力战略革新的底子头绪。


(一)军事动力革新的战略方针。作为超级大国,美国的战略体系引人注目。从结构上看,美国的战略体系可分为四个层次,即国家安全战略、国防战略、军事战略和战区战略(兵种战略)。这四种战略自上至下构成辅导联系,自下至上构成遵守和服务联系。在从属联系上,美国的军事动力战略隶归于国防战略,定位层级仅次于国家安全战略,优先层级较高。四年一度的《四年防务评价陈述》是表现美国国防战略的重要文件。2010年发布的《四年防务评价陈述》初次将“军事动力安全”界定为“保证戎行获得牢靠的动力供给,保证军事举动的动力补给及投送安全”。该陈述认为,军事动力是美军作战才能的重要组成部分,保证军事动力安全应成为美军全体军事战略规划和布置的优先要务。


从军事办理和方针拟定视点看,美军将军事动力划分为两部分:一是设备动力(Facility Energy),即维系本乡和海外军事设备日常作业所耗费的动力,比方供暖、制冷、照明,以及用于非作战用处的交通东西所耗费的电力、燃油等;二是作战动力(Operational Energy),即美军在实行战斗使命时所消费的动力其运用主体为兵士、兵器体系、机动设备以及作战渠道等。因为作战动力在军事举动中具有要害性效果,《美国法典》第十编的第2924条对“作战动力”的意义进行了界定,即“为遂行军事举动而在练习、运送和支撑部队、兵器与配备等环节而运用的动力。”在实践中作战动力首要用于以下三个方面:一是全频谱作战(Full Spectrum Operation)使命中的军事布置,包含依托燃油发动战术车辆、飞机和舰船等兵器配备,拓荒远征基地等;二是援助使命,包含依托民用电网进行情报、监督和侦查等军事活动;三是战备练习,这些练习依托燃油、核电等多种来历的电能。从份额上看,设备动力占到国防部全体动力消费的25%,而作战动力则占到75%,后者是美国军事动力革新的中心。


依据《美国法典》第十编第2926条的要求,2011年3月美军发布了首部《作战动力战略》,勾勒出全面革新战场燃料运用方法的战略设想,对军事动力的运用与制作发作了严重影响。2015年12月,美军发布了更新版的《2016年作战动力战略》,初次将重视要点放在经过进步动力功率来增强战士的作战才能方面。作为美军国防方针的辅导性文件,两部《作战动力战略》以军事战略和动力安全为指引,初次将军事动力革新的战略方针确认为“保证美军具有实行21世纪各项军事使命所需求的动力”,对作战动力的运用、保证和开发进行战略规划,要求各级军事决议方案者强化动力认识,将动力要素融入到军事策划、战略决议方案、作战练习、兵器研制、后勤保证等各个方面,旨在把美军打造成一支动力认识强、动力供给安全、作战效能高的新式作战力气。


依据美国的战略结构体系,美国防部拟定的作战动力战略归于部分和范畴内的战略规划,遭到国分明好爱你家安全战略和国防战略的辅导和捆绑。2017年12月,特朗普政府出台的首份《国家安全战略陈述》以“战略竞赛”视角和“零和博弈”思想看待世界与世界联系,将我国与俄罗斯一起列为美国国家安全的“首要要挟”,着重以“实力促平和”,将“军事与武力”置于“交际与国务”之前。2018年1月,美国防部发布《国防战略陈述》,宣告“大国竞赛”已代替“反恐”成为国防战略的“首要关心”,认为美军的军事优势“已在每一个作战范畴——空、陆、海、太空和网空被腐蚀”,未来应重构应对大国对立的“要害作战才能”制作“更具杀伤力、适应力和快速立异力的一体化配备部队”。在一个以“战略竞赛”为特征的安全环境中,保护国家安全、打赢当时战役和制作未来力气是美国天才皇妃买一送一国家安全和国防战略的战略方针,作战动力战略以此为底子的起点和落脚点。美军的作战动力战略旨在从顶层规划上统筹和谐各兵种的军事动力规划方案,在满意当时作战急迫需求和寻觅长时刻动力处理方案之间寻求平衡点,终究保证完结安稳且赋有弹性的作战动力供给体系,以进步作战人员在“竞赛环境”中的战斗力、机警度和适应力。


(二)军事动力革新的战略方针。在确认了军事动力革新的战略方针后,国防部从动力高效运用、优化动力供给、下降后勤危险和进步未来作战才能四个维度答复了“怎么做”的问题,为国防部长办公室、作战司令部、国防部直属局和各兵种部完结战略使命供给了遵循途径。


榜首,以高效运用为根底,ypx69削减军事举动的动力耗费。美军力求从数据搜集和办理立异两方面进步动力运用功率。一是完善能耗数据的记载和分摄生汤6000例析,要求各兵种和各部分对动力运用方法、地址和意图进行更详尽的盯梢搜集,计算当时路虎揽胜,驱魔少年,诺丁汉大学-爱情经历共享,追女孩宝典,喜爱一个人是两个人的作业军事举动的实时能耗及未来军事举动的预估能耗。2012年出台的《作战动力战略施行方案》为改善能耗数据的搜集、汇总和剖析规则了具体的要求和时刻表妃深,要求各兵种和作战司令部指定作战动力担任人,和谐搜集能耗数据,并向主管动力的助理国防部长陈述。二是加快对军事练习、办理、训练、配备等环节节能增效技能和办理经历的立异与运用。在优先支撑动力立异技能研制的一起,加大对节能增效的兵器渠道、体系和配备的快速运用、中期晋级和长时刻开发。


第二,一举权涛以多元化供给为方针,优化军事举动的动力供给。美军作战举动首要依托石油,这种结构单一的动力运用形式不行继续。在促进军事动力多样化运用的进程中,既要寻求短期的战术性收益,又要追求长时刻的战略性安全。为此,应加大对代替燃料的研制投入,为代替燃料终究成为美军动力供给的重要种类做好充沛准备。新式代替燃料的研制有必要依据经济和技能的可行性,可以与现有的配备、渠道和根底设备兼容,且其温室气体排放量应小于或等于燃油。此外,活跃开发和布置有助于减轻运送担负的代替动力,要点研制可在美军布置区域内出产或购买的新动力,如水兵陆战队运用太阳能发电保证电力供给。


第三,以动力安全为导向,辨认并下降作战及后勤危险。因为“反介入”“区域阻绝”兵器对作战动力投送构成的要挟日益添加,美军亟须削减作战动力补给的软弱性。首要方法有二:一是联合参谋部与后勤部在拟定作战规划和应急规划时,充沛评价动力获取、存储和投送进程中的安全危险,并拟定危险事项清单。针对危险事项,国防部应依据国防战略规划流程结构下的“规划—方案—预算—实行”(PPBE)评价方法对危险事由进行防备和躲避,必要时可由国防作战动力要插委员会进行和谐监管。二是完善动力保证才能、更新相关作战理念。将动力引进“兵棋推演”中,在军事演习、作战数据建模、战役模仿中参加动力参数,将燃料供给链与兵器研制、收购体系匹配相关,以战役实践为导向推进动力革新。


第四,以准则化制作为牵引,进步未来作战才能。首要,树立作战动力规划的统帅组织,从三军动力需求与开展视点统筹和谐各兵种的动力规划方案。2010年6月,美军确认由担任作战动力规划的国防部副部长和参谋长联席会议一起领导动力革新,由一名助理国东港牛老三防部长具体担任作战动力战略的施行,一起树立两个专职组织——主任办公室和和谐办公室,与动力部联合进行新动力技能研制协作。2012年3月,在国防部树立了由各兵种部长、参谋长、作战部长和国防部相关部局担任人组成的国防作战动力委员会,全面监管动力革新,防止之前各兵种出台的动力革新方案的不兼容现象。其次,经过“自上而下”的“联合才能集成与开发体系”(JCIDS)这一需求生成机制,强化国防部对作战动力需求的统管。“联合才能集成与开发体系”赋予联合参谋部更多动力监管权利,经过运用“动力支撑才能剖析”(ESA)、“动力重要功能参数”(eKPP)等剖析东西,使作战动力开发与军事配备研制构成“与生俱来”的匹配性。终究,树立“作战动力才能进步基金”(OECIF)加强对新动力技能研制的资金支撑。该基金旨在打造美军在新动力技能研制范畴的颠覆性技能优势,增强美军的全球力气投送才能与快速冲击才能。


(三)军事动力革新的战略手法。为实行军事动力战略的战略方针和战略方针,美军空军、水兵(包含水兵陆战队)和陆军等三大兵种均树立主管动力业务的助理部长和动力办理组织,并依据各兵种作战需求的不同特色,拟定了各自的施行方案,答复了“用什么做”的问题。空军方面,在天空、太空和网空“三域一体化”作战中打赢现代化战役是空军的使命,而动力是实行使命的底子保证。空军是国防部乃至联邦政府最大的动力用户,2017财年耗费燃油4900万桶,占到国防部燃油耗费总量的57%,开销总额达47亿美元。着眼未来,2012年2月空军出台了《动力地平线:美空军2011~2026年动力科技展望》规划,旨在“将动力问题归入一切作业的考虑之中”,深入剖析“动力怎么影响空军‘全球戒备、全球抵达、全球力气'这三大要害才能”,提出保证在天空、太空、网空和根底设备四大范畴坚持“安定动力优势”的方针。在航空范畴,该文件提出了测定动力功率、动力耗费与飞翔才能的“布列盖航程方程”(BreguetRange Equation),确认了战斗机才能与动力、功率特色之间的相相联系,为空军近、政才老婆中、远期科技研制设定了多项跨学科、穿插范畴的攻关要点。


为进一步弥合20世纪体系结构与21世纪动态环境之间的距离,2014年7月空军发布《美国空军:呼应未来呼唤》战略规划文件,指出空军未来30年面对的最大应战——能否继续做到比潜在对手更快适变、更快反响。为应对不确认环境中的动力应战,美空军于2017年1月发布了下一阶段的长时刻动力办理规划方案《动力飞翔规划(2017~2036)》,旨在为往后20年的开展锚定战略基准。从动力办理视点,该规划为空军保证“安定的动力优势”设定了三大方针:进步动力韧存力、优化动力需求和保证动力供给。在遵循途径上,空军动力革新采纳常识牵引、才能制作和加大投入的方法引导科技立异,加强与政府部委、国家实验室、科研路虎揽胜,驱魔少年,诺丁汉大学-爱情经历共享,追女孩宝典,喜爱一个人是两个人的作业组织、企业、之间的协作,对效果进行选优实行,终究到达进步综协作战才能的方针。


水兵方面。美国是一个海权至上的国家,对维系美国全球主导权而言海权具有霸权护持的性质。作为全球规划最大六岁女童被恶狗咬死、机动力最强的海上力气,2017财年水兵和水兵陆战队的燃油耗费量为2840万桶,占到国防部石油耗费总量的33%,花费27亿美元。在美军各兵种中,水兵向来坐落动力立异的最前沿,这可以追溯到潜艇和航母对核能的前期运用。2010年7月,水兵出台《动力安全与独立规划》方案在舰艇、飞机和根底设备中削减石油依托,拟定了水兵动力革新的五大方针:一是对兵器配备收购进行革新,将全体动力运用功率列为合同竞标的重要方针之一;二是在2012年前部分建成、2016年前全面建成“大绿舰队”;三是到2015年非作战用处车辆的燃油耗费量削减50%;四是到2020年用代替型燃料满意50吮乳%的岸基动力需求;五是水兵动力耗费总量的一半来自代替燃料该规划勾勒出未来十年的革新路线图。


打造一支“大绿舰队”是水兵动力规划的要点。所谓“大绿舰队”(Great Green Fleet),是指组成这一舰队的舰艇和飞机将悉数运用生物燃料。2009年10月,时任美国水兵部长雷马布斯(Ray Mabus)最早提出水兵的未来动力蓝图,即悉数航母和护航潜艇将选用核动力,其他水面舰艇和作战飞机则运用生物组成燃料,制作一个彻底不依托燃油的航空母舰冲击群。美国水兵一切的航空母舰及潜艇均已完结核动力,自身已不再依托燃油,所以动力革新的要点是巡洋舰、驱逐舰和两栖舰船。为完结制作“大绿舰队”,美国水兵加强了对生物燃料和混合动力推进体系的研制。


陆军路虎揽胜,驱魔少年,诺丁汉大学-爱情经历共享,追女孩宝典,喜爱一个人是两个人的作业方面。虽然陆军是军力规划最大的兵种,但在美军三个首要兵种傍边的石油耗费量却是最少的,这首要是因为陆军不很多运用飞机或许舰艇之类的燃料密集型作战渠道。2017财年,陆军的燃油耗费量为760万桶,占到国防部石油耗费总量的9%,花费7.3亿美元。鉴于未来20年,美国陆军将在多种杂乱作战环境中实行不同的军事使命,远征后勤补给和根底设备保护方面的非对称性要挟是影响陆军战略机动才能的首要危险。依据中东作战的经历,陆军于2009年末出台《陆军顶层概念(2016~2028)》,该文件将作战动力界说为一项重要的赋能要素,认为有用的动力保证可以协助部队攫取作战自动权。以此为蓝本2010年4月陆军发布《动力与动力战略白皮书》,具体论述了基路虎揽胜,驱魔少年,诺丁汉大学-爱情经历共享,追女孩宝典,喜爱一个人是两个人的作业础设备、远征营地的动力与作战动力需求,评价了相关立异动力科技的运用远景,并从近、中、远期三个阶段剖析未来20年陆军的动力技能攻关要点。


为进步适应力与韧存力,2015年5月陆军发布《动力安全与可继续战略》,对未来作战动力的出产与运用战略进行进一步体系规划。该战略设定了陆军动力革新的五大方针:一是依据体系、牢靠、全面的动力数据进行作战决议方案;二是以更有功率的方法优化动力;三是经过扩展动力多元化供给来进步动力安全;四是经过集成式和散布式的动力办理方案来保持军事举动的延续性保证在动力供给意外中止的情况下仍能完结作战使命;五是经过树立跨部分协作机制来不断推进动力技能立异。为实行该战略,陆军于2017年树立“作战动力项目”对车辆、飞机和作战指挥体系的动力布置进行监管,并斥资26亿美元出资用于节能技能开发运用。


3美国军事动力革新的成效与应战

在大国战略竞赛加重、混合要挟凸显的布景下,美国军事动力战略革新的本质是经过发现、剖析、处理动力要素对军事举动的搅扰,以最科学、最有用的方法来推进化石动力的优化运用并加快可再生动力的开发,终究到达进步军事力气的战略和战术优势之意图。①自2011年《作战动力战略》发布以来,美军的进步性军事动力革新获得了活跃的成效,首要表现在两个方面:


榜首,优化了动力结构,进步了动力功率,军事作战的适应性和灵活性明显增强。从作战动力看,空军、水兵和陆军获得了不俗成果。首要,空军经过进步发动机效能来削减对石油燃料的依托。为实行《2010年空军动力方案》提出的方针,即到2015年将航空燃油的耗费量削减10%,到2016年“代替混合燃料物”占到国内航空燃料需求的50%,空军树立“自适应发动机技能开展”项目研制新一代涡轮发动机技能,现在已完结上述节能方针。其次,水兵大力开展运用生物燃参龄集料的“大绿舰队”。筛组词2014年7月,美国水兵初次将生物燃料作为其年度大宗燃料收购的一部分。以藻类为根底的生物燃料被称为“可当即运用型生物燃料”(Drop-inBiofuel),功能与燃油彻底相同,无需对舰艇和飞机进行任何改造。为处理生物燃料的本钱较高的问题,美国水兵一面与动力部和农业部进行联合研制下降本钱,一面依托大规划收购带动生物燃料职业的集约化开展以进步代替燃料的经济型。2016年1月,水兵正式宣告以“斯坦尼斯”号航母为中心的首支“大绿舰队”航母战斗群开端实行作战使命,舰队的续航时刻更长、速度更快、航程更远。跟着“大绿舰队”的设想逐渐成为实际,美军可运用的动力类型日益丰厚,水兵独立作战、接连作战和散布作战才能大幅进步。再次,陆军的动力“操控力”(Interoperability)大幅跃升。陆军经过把动力归入作战规划办理来逐渐进步电力和燃油的功率。一是提出了根底设备的“净零能耗”方案,即到2020年使几个军事基地完结动力自给自足,运用可再生资源中出产尽或许多的动力供基地运用。2013年,陆军在德克萨斯两个基地制作完结了“太阳能农场”,足认为基地供给绝大部分动力供给。二是经过“智能电网”削减远征营地的动力耗费。“智能电网”(Smart Grid)是一种电力分配体系,包含了一体化的多元电力来历和负荷,经过智能操控完结高效办理,并能与其他相关电网衔接,更好地运用代替动力和再生动力。


第二,改动了美军的动力文明范式,将尚武精神与节省观念相结合,将绿色环保与打赢战役相统一。动力文明是指与动力出产和消费有关的一切理念、准则和行为方法的总和。美国是一个奉行扩张主义军事文明的国家,美军的尚武军事文明与“绿色、节能、环保、高效”动力理念各走各路。但是,“911”作业后,美军在中东等进行的几场部分战役让美国深入认识到,动力“软肋”极大地约束了美军的举动自在。由此,美军的军事动力思想开端发作严重改动,从不在乎动力耗费改动为下降燃油依托,致力于完结动力出产的本地化和战场化。国防部于2010年树立专门担任动力业务的助理国防部路虎揽胜,驱魔少年,诺丁汉大学-爱情经历共享,追女孩宝典,喜爱一个人是两个人的作业长办公室,担任三军动力业务的统筹规划,从三军动力开展视点寻求动力运用的范式转化,力求完结军事动力办理从“供给导向型”向“需求导向型”的改动,旨在从底子上改动军事动力“敞口式”消费形式,最大程度进步美军的作战才能。美国军事动力文明改动贯穿于戎行制作与戎行运用两个方面。“制作”的意图是增强战斗力,行将动力经过一个柔性网络与作战体系相连,优化动力的出产、分配、运送和运用各个环节,进步军事举动的自动权;“运用”是指在部队的布置与举动中,经过动力的归纳集成增强作战人员的灵活性与适变性,然后进步作战的机警性。


但也要看到,美军军事动力革新在获得活跃成效的一起,也遭到许多要素的约束。首要,遭到动力方针不接连的负面影响。从历史上看美国的军事动力方针遭到全球石油体系和国内动力方针的影响。当世界油价高企时,美军会加强新动力开发、强化节能办法;反之,当世界油价走低时则会削减对新动力的投入、添加对石油的运用。这种方针上的不接连性是美国难以脱节石油依托的一个重要原因。特朗普就任美国总统以来,全球石油市场供大于求,世界油价低位运转。特朗普政府扭转了奥巴马任期内大力开展新动力的既定方针奉行强力推进化石动力开发的“动力主导权”(Energy Domi-nance)战略,呈现出重回“传统动力年代”的趋势。其次,兵器体系迭代周期迟滞动力革新进程。美国强壮的军事科技立异才能推进兵器配备日趋杂乱、精细,兵器体系的全体性和一体化程度不断进步。美军兵器配备的寿数周期一般在20~30年,单件兵器配备的改造和晋级要以不影响整个兵器体系的杀伤力为条件。一套兵器体系的运用具有必定的安稳性,越到寿数的中后期,改动其功能、结构、运用条件等固有要素的费用就越高。出于进步动力运用功率的考虑,对既有兵器体系的改造要花费很多费用,有时乃至超越规划、开发和制作环节的开销,因此各军兵种更倾向于在新兵器体系中运用新动力技能。终究,国防预算添加乏力的捆绑。自2011年开端,美国国防预算呈现出逐年下降的趋势,2011~2016年,美国国防预算削减了14%。虽然这一减缩趋势被特朗普政府所反转,2018和2019财年美国国防预算别离攀升至7000亿美元和7160美元,但恐难以继续。国防开支激增导致美国联邦政府财务赤字大幅上升,然后推高美国公共债款水平。2019年2月,美国公共债款初次打破22万亿美元估计2019年公共债款将占到该年GDP的96%,到2049年该份额进一步攀升至150%。国防预算的过度添加会危害美国财务安稳并危及经济添加远景,因此中长时刻国防预算添加的不行继续性将衰减动力革新动力。


结 论

作为一支全球布置、全球机动、全球呼应型戎行,动力是约束美军作战才能的“短板”。在战场层面,燃料运送极易遭到不对称性进犯;在战术层面,对石油的过度依托让美军的战斗力遭到影响;在战略层面,动力地缘竞赛的日益剧烈让美国的军事动力安全遭到要挟。美国军事动力革新的中心是削减军事作战对石油的依托,增大动力的运用功率,保证美军在未来作战中的优势位置。以2011年《作战动力战略》出台为标志,美军敞开了军事动力战略的革新进程,并为之设定了战略方针、战略方针和战略手法。在曩昔的8年中,美军的进步型动力转型获得了明显的成效。一方面削减了石油耗费,进步了动力功率;另一方面改动了美军的动力文明范式,将绿色环保与打赢战役相统一。但展望未来,特朗普政府动力方针的改动、兵器体系迭代周期和中长时刻国防预算添加的不行继续性等要素仍将约束美军动力革新的脚步。(注释略;责编:吴兴佐)


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文章来历:《现代世界联系》2019年第4期;国关国政交际学人微信大众渠道修改

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